邱雪峰，固原市政协委员、宁夏荟峰农副产品有限公司总经理。多年来，他以高度的责任感和使命感，在履职道路上用心用情、尽职尽责，无论是经济发展的大局，还是社会热点难点，乃至民生的点点滴滴，都留下了他积极作为的足迹。

　　以提案之力助推草业发展

　　邱雪峰投身草产业已超10年，这期间，草产业的起伏他都看在眼里，深知优质饲草料对于养殖业高质量、可持续发展的重要性，就如同高楼大厦离不开坚实的地基一般。

　　“只有建立起完善的饲草料社会化配送体系，才能确保肉牛产业的稳定发展，实现草畜产业的协同共进。”邱雪峰说。今年，他提交了《建设固原市百万头肉牛产业饲草料社会化配送体系》的提案，建议在安徽省淮南市大通区孔店乡、山东省菏泽市定陶区张湾镇建设的干草外调配送中心，按照成本价（干草产地市场收购价格和运费价格）配送给固原市养殖户，成本由养殖户自行承担。固原市各县（区）可统筹整合涉农资金或争取饲草料补贴项目资金，通过订单等形式，每配送1吨饲草，政府补贴100元给予配送企业，切实调动配送企业服务养殖户的积极性。

　　饲草不仅是畜牧业发展的根基，也是调整优化农业产业结构的关键着力点。为推动固原市饲草产业高质量发展，邱雪峰还提交了《关于在固原市建设天然草原高效利用示范区》的提案。他指出，年降雨量超过400毫米的移民搬迁撂荒地、草地生态薄弱区，为建设饲草产业示范区创造了有利条件。建议通过校地联合，构建生态草种品种比较与筛选试验区、草种繁育高效生产模式研究区等功能区块，开展试验示范，明确饲草产业提产增质的优质品种和技术模式，扩充饲草发展的“芯片”，解决当地草种繁育能力薄弱等问题；在示范区设立草原环境监测点和农业气象服务站，借助无人机监测，精准确定人工干预地点与面积，综合考虑分布特征、地理条件、气候因素等状况，在草地退化严重区域补播草种，并安排专人管护，实现山水林田湖草沙一体化保护和修复。

　　不仅如此，邱雪峰还将目光投向黄河流域生态保护和高质量发展先行区。“通过前期调研我发现，黄河安澜依然面临洪水、凌汛等风险，区域生态环境比较脆弱，水资源需求矛盾依然突出。”邱雪峰说。今年6月，他提交社情民意信息，希望采用数字化手段建成黄河流域河道堤防安澜样板区，围绕灾害应对体系和能力建设，运用数字黄河、模型黄河等先进技术手段，逐步实施增水（节水）、减沙等综合措施；坚持把水资源作为最大的刚性约束，落实最严格的水资源管理和节水型社会建设考核，推进水资源节约集约利用；通过土壤改良、适地品种选择等多重手段，提升饲草建植面积，确保饲草价格稳中求低，倾向对饲草种植和畜牧养殖的企业、农户给予政策补助。

　　以调研之为助力乡村振兴

　　邱雪峰多次参加固原市政协组织的协商、调研、考察、视察活动，每一次参与都带着对产业发展的深入思考，每一次发声都饱含着对群众需求的深切关注。不少建议都被相关部门采纳，转化为实实在在的举措，让养殖户的钱袋子更加鼓，让企业的发展脚步更加稳。

　　“草畜产业是固原市重要的经济发展内容之一，也是结合当地气候条件、土壤环境演变而来的产业支柱之一。”邱雪峰通过视察牧草种植加工企业发展现状后发现，近年来，由于规模化种草受限，加上畜牧业行业发展低迷，牛羊价格严重下跌，导致种植企业加工发展严重受限，部分中小企业甚至陷入停产停业、滞歇或注销破产的困境。

　　为此，邱雪峰提出了一系列针对性建议。建议设立专项补贴，如根据种植面积或产量给予种植企业资金支持的种植补贴，以降低企业种植成本；推进盐碱荒地治理，鼓励利用一批中重度盐碱荒地发展饲草种植，推动盐碱区农业生产与生态协调发展；培育建设饲草育种相关全国重点实验室等科技创新平台，加强饲草基础研究，加快选育并推广一批高产高蛋白、抗逆耐盐碱的饲草新品种；完善饲草、草种生产所需的土地平整、灌溉排水等设施，强化储草棚、青贮窖等设施配套；设立专业销售服务部门，利用互联网信息平台，通过线上直播方式帮助企业推销产品；开辟绿色运输通道，减免牧草产品运输过路费，降低企业成本。

　　在走访西吉县移民搬迁区时，邱雪峰留意到部分山坡草地存在逐年退化、生态薄弱的问题。他建议在降雨适宜区域实施天然草原人工干预生态修复工程，通过补播紫花苜蓿、沙芦草、羊茅等抗逆性强的草种，利用撂荒坡地建设混播饲草地，推行“半舍饲半放牧”养殖新模式。这一举措既能有效改善生态环境，又能兼顾经济效益和社会效益，为移民搬迁区的可持续发展提供了新的思路。

　　针对固原牧草种植加工企业普遍存在的加工工艺简单、产品外销困难等问题，邱雪峰深入企业调研，提出了一系列建设性改善意见。从优化加工工艺到拓展销售渠道，他的建议为企业的高质量发展提供了有力支持。面对气候异常、病虫害频发等挑战，邱雪峰积极与种植企业负责人、种植户交流沟通，建议农业部门加强技术指导，推广高效种植模式，完善灌溉系统及储草设施，切实提升产业抗风险能力。

　　在对农民传统种地养殖模式能否营生的调研中，他深入西吉县偏城乡，了解到农民面临的贷款压力和回报率低等问题，并提出优化种植饲养品种、科学管理等建议；在对固原市牧草种植企业发展现状的视察中，他再次强调了补贴政策、税收优惠、技术与培训、基础设施建设、市场拓展、闲田建植、绿色通道等方面对企业发展的重要性……

　　“我将继续结合政府和农业农村部门的工作，牢记政协委员职责所在，积极为群众代言，不断为固原牧草产业发展和乡村振兴注入新动能。”邱雪峰坚定地表示。在未来的日子里，他将继续以实际行动践行自己的承诺，在固原草产业发展的道路上，留下更多坚实而有力的脚印。 （蔡睿晓 文/图）